全国政协社法委主任沈德咏:粤港澳大湾区建设重在规则相互衔接,广西贵港亚博足彩娱乐

医学资讯 2019-03-07 字体:
广西贵港亚博足彩娱乐:(两会访谈)全国政协社法委主任沈德咏:粤港澳大湾区建设重在规则相互衔接  中新社北京3月6日电 题:全国政协社法委主任沈德咏:粤港澳大湾区建设重在规则相互衔接  中新社记者 杨程晨  全国政协常委、社会和法制委员会主任?,最高人民法院原常务副院长沈德咏6日在北京表示♂⌒,粤港澳大湾区建设重在规则相互衔接♀□。如何加强粤港澳大湾区建设的法治保障⊙,是摆在面前的重要课题?﹡。资料图:港珠澳大桥资料照片◇♀。中新社记者 张炜 摄资料图:港珠澳大桥资料照片∵π。中新社记者 张炜 摄  中国国务院总理李克强5日作政府工作报告时强调▽,落实粤港澳大湾区建设规划▽☆,促进规则衔接∵﹡,推动生产要素流动和人员往来便利化〇。  沈德咏接受中新社记者专访时说〇◇,粤港澳大湾区建设是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试〇﹡,也是推动“一国两制”事业发展的新实践♂∟。粤港澳三地均为法治地区∵∵,但经济社会存在不同的规则?,规则体系中效力最高的是法律▽。粤港澳大湾区建设重在规则相互衔接、特别是法治规则的衔接?♂,这是由大湾区的特点决定的﹡?。  与纽约、旧金山、东京三大湾区相比▽⊙,粤港澳大湾区具有“一国、两制、三法域”的独特性┊。沈德咏指出〇⌒,在粤港澳大湾区内部♂,政治层面存在三套法律体系、三套司法体系〇,经济层面存在三套货币、三个关税区﹡,这些客观情况决定了大湾区建设中新情况、新问题、新纠纷难以避免♂♂,区际法律冲突客观存在♂。  他表示〇□,随着粤港澳大湾区建设的不断推进♀,三地之间的交流融合将更加深入☆﹡,经贸往来、人员流动、资金流通将更为便捷┊。但是法律制度和营商规则不同是大湾区建设中的重大难题〇◇,如不能依法妥善应对⊙▽,将会影响区域经济社会协同发展┊♂。  由此∵☆,他提出三方面建议⌒。一是加强调查研究∴♂。从世界范围来看♀,“一国、两制、三法域”下如何更好地衔接规则、融合发展是一道崭新的课题∵,尚无先例可循◇,也没有成熟的经验可以借鉴┊。因此前期必须加强调查研究□﹡。  沈德咏建议﹡,在粤港澳大湾区建设领导小组的领导下┊,组织有关法律专家、学者和相关实务部门人员组成课题调研组┊☆,坚持问题导向和需求导向☆,围绕“粤港澳大湾区建设的法治保障”这一题目深入调研⊿♂,全面了解粤港澳三地的立法、执法和司法的现状及实践需求﹡┊,摸清当前存在的实际困难和问题☆π,为下一步科学决策提供参考▽。  二是加强交流协调﹡。粤港澳三地不同的政治、经济、法律、司法制度带来一系列法律难题〇〇。以司法权行使为例﹡,域内存在共有管辖权、法律查明、裁决认可执行等问题⌒。  他建议↑,搭设粤港澳三地立法、执法、司法、法律服务主管部门协商平台∴,定期就相关法治问题交换意见、加深理解、凝聚共识、协调一致┊∴,促进三地的法治交流协作更加系统化、经常化、规范化〇。同时在协商平台的基础上♂,建立重大法治问题三地协调机制△♂,在宪法和基本法等法律框架内⌒?,协调解决有关争议☆⌒。  三是加强合作共赢♂。近年来♂⊿,内地与港澳的司法合作交流不断加强♂,内地与港澳司法的协作安排不断完善▽,先后实现了相互送达司法文书、相互执行仲裁裁决、相互委托提取证据⊙,今年1月实现了相互认可和执行民商事案件判决□△。法律服务方面的合作也在强化〇┊,广东省律师协会、香港律师会、澳门律师公会签订了《推进粤港澳深度融合律师服务业框架协议》▽∟,广东从2014年开始开展港澳与内地律师事务所合伙联营试点工作?⊙。  “下一步⊿,要进一步扩大合作成果∴♂。”他提到﹡?,建议加强司法合作⊿,着手研究由粤港澳三地共同签署、共同适用的司法协助安排□┊,形成完备的司法协作制度┊。推动建立粤港澳共商共建共享的多元化纠纷解决机制□,促进纠纷高效化解◇。进一步完善粤港澳法律服务合作平台□,建立联席会议机制?♀,推动三地律师携手为大湾区建设提供优质司法服务⌒▽。  沈德咏还说﹡,现在粤港澳三地的司法合作多集中在民商事方面∴♂,刑事领域的合作主要以个案协助为主﹡,下一步亟待达成制度性安排⌒⊙。(完)【广西贵港亚博足彩娱乐】